聚焦黨代會(huì) | 速讀報(bào)告④ “圈”內(nèi)“圈”外都關(guān)注！成渝“雙圈”要確保年年有新變化，五年見大成效

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引。以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是四川下一個(gè)五年的重點(diǎn)任務(wù)之一。

省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出，要錨定“一極一源、兩中心兩地”的目標(biāo)定位；把握唱好“雙城記”，共建“經(jīng)濟(jì)圈”的重要要求；聚力抓好川渝高水平合作的重點(diǎn)領(lǐng)域；探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實(shí)現(xiàn)路徑。

報(bào)告提出：確保年年有新變化，五年見大成效。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

目標(biāo)如何達(dá)成？具體來看，四川將聚焦打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源，加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力和國際影響力。圍繞建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，推動(dòng)形成有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈。

提升成都極核發(fā)展能級(jí)，支持成都全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，做優(yōu)做強(qiáng)國家中心城市核心功能，加快建設(shè)中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的現(xiàn)代化國際大都市。建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈，深化成德眉資同城化發(fā)展，共建成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)軌道上的都市圈，打造綜合能級(jí)更高、支撐帶動(dòng)能力更強(qiáng)的全省發(fā)展主干和成渝地區(qū)發(fā)展引擎。

促進(jìn)一軸兩翼協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持成渝主軸節(jié)點(diǎn)城市融合發(fā)展，推動(dòng)成渝地區(qū)中部崛起；推進(jìn)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，促進(jìn)川東北、渝東北一體發(fā)展，帶動(dòng)成渝地區(qū)北翼振興，南翼跨越。

深化川渝合作示范區(qū)建設(shè)。聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、國土空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、體制機(jī)制改革、基本公共服務(wù)等方面，強(qiáng)化舉措、重點(diǎn)突破，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢的雙城交通網(wǎng)、協(xié)同互補(bǔ)的雙城產(chǎn)業(yè)鏈、高效便捷的雙城生活圈。

創(chuàng)新毗鄰合作、園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)等新模式，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。以跨省城、跨市域功能平臺(tái)為重點(diǎn)，探索共建共享的公共資源配置機(jī)制、分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制、異地通辦的政務(wù)服務(wù)機(jī)制，形成聯(lián)系更加緊密的發(fā)展共同體，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。

值得一提的是，除了“經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的地區(qū)，報(bào)告也特別關(guān)注到“圈”外區(qū)域的發(fā)展。明確提出要更加重視未納入雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍的區(qū)域發(fā)展，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面短板，提高全域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。